Nghị định 259/2026/NĐ-CP: 6 điểm lưu ý trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

Từ 01/7/2026, Nghị định 259/2026/NĐ-CP chính thức thay đổi cách tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Nhiều quy định mới tăng quyền tự chủ nhưng cũng đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn. Cùng Phần mềm nhân sự EasyHRM điểm nhanh 6 thay đổi quan trọng mà đơn vị sự nghiệp công lập không thể bỏ qua.

Nghị định 259/2026/NĐ-CP: 6 điểm cần lưu ý trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

1. Tổng quan về Nghị định 259/2026/NĐ-CP

Nghị định số 259/2026/NĐ-CP thiết lập một khung pháp lý toàn diện và thống nhất về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc mọi cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương. 

Văn bản này quy định chi tiết các tiêu chuẩn nghiệp vụ, quy trình bổ nhiệm, cũng như trách nhiệm quản lý nhà nước của các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực khu vực công. 

⇒ Toàn văn: Nghị định 259/2026/NĐ-CP

1.1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định quy định việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập do các cơ quan sau quản lý hoặc thành lập:

• Cơ quan của Đảng và Nhà nước;
• Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
• Các tổ chức chính trị – xã hội;
• Cơ quan có thẩm quyền ở trung ương, cấp tỉnh và cấp xã.

1.2. Đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng đối với 4 nhóm đối tượng:

• Viên chức: Được xác định theo Điều 1 Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
• Cơ quan quản lý viên chức: Gồm các cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương và địa phương; các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
• Cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp công lập: Gồm cơ quan trực tiếp quản lý viên chức, cơ quan được giao quản lý đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.
• Đơn vị sự nghiệp công lập: Đơn vị được thành lập theo quy định pháp luật hoặc quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Nghị định 259 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

2. Những điểm mới cần lưu ý trong Nghị định 259/2026/NĐ-CP về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

2.1. Công tác Tuyển dụng viên chức

Cơ chế mới mở rộng diện tiếp nhận nhân tài và quy định rõ điểm ưu tiên.

• Người dự tuyển phải từ đủ 18 tuổi.
• Lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao được tuyển người từ đủ 15 tuổi nếu có văn bản đồng ý của người đại diện theo pháp luật.
• Điểm ưu tiên vòng 2 gồm:
  • 7,5 điểm: Anh hùng, thương binh và người hưởng chính sách như thương binh.
  • 5 điểm: Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội/công an, con liệt sĩ, con thương binh và các đối tượng liên quan.
  • 2,5 điểm: Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự/công an, thanh niên xung phong, trí thức trẻ tình nguyện.
  • 1,5 điểm: Cán bộ công đoàn trưởng thành từ cơ sở.
• Có thể tiếp nhận không qua thi tuyển, xét tuyển đối với chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt và một số trường hợp theo quy định

Công tác tuyển dụng viên chức

2.2. Hợp đồng làm việc và Tiền lương

Sự chuẩn hóa về mẫu hợp đồng và cơ chế xếp lương theo kinh nghiệm thực tế giúp bảo vệ quyền lợi chính đáng của viên chức, đồng thời tạo sự minh bạch trong quan hệ lao động giữa đơn vị và người lao động

• Mẫu số 02, 03: Hợp đồng xác định thời hạn; mẫu 03 dành cho người dưới 18 tuổi.
• Mẫu số 04: Hợp đồng không xác định thời hạn.
• Viên chức được xếp lương theo vị trí việc làm.
• Thời gian làm đúng chuyên môn và đóng BHXH bắt buộc có thể được tính để xếp bậc lương phù hợp.

Mẫu hợp đồng số 02

⇒ Tải về: [Tổng hợp] Mẫu hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp công lập mới nhất

2.3. Quản lý Viên chức quản lý

Các quy định về viên chức quản lý được siết chặt hơn thông qua tiêu chuẩn bổ nhiệm khắt khe và quy trình miễn nhiệm, từ chức rõ ràng nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo và trách nhiệm giải trình:

• Mỗi lần bổ nhiệm có thời hạn 5 năm.
• Có thể bổ nhiệm lại không giới hạn số lần đến tuổi nghỉ hưu, trừ trường hợp có quy định khác.
• Người được bổ nhiệm phải đủ tiêu chuẩn, có lý lịch rõ ràng, kê khai tài sản, bảo đảm sức khỏe và không trong thời gian bị kỷ luật.
• Từ chức: Khi năng lực hạn chế, uy tín giảm, có trên 50% phiếu tín nhiệm thấp hoặc 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ.
• Miễn nhiệm: Khi bị cảnh cáo, có trên 2/3 phiếu tín nhiệm thấp, 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ quản lý hoặc không tự nguyện từ chức.

Quản lý Viên chức quản lý

2.4. Đào tạo, bồi dưỡng và Đền bù chi phí

Công tác phát triển nguồn nhân lực hiện nay được gắn chặt với yêu cầu thực tế của vị trí việc làm, đi kèm với những thỏa thuận trách nhiệm về tài chính nhằm bảo đảm sự cam kết phục vụ lâu dài của viên chức

• Nội dung đào tạo căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh và kế hoạch nhân lực.
• Viên chức phải đền bù nếu bỏ học, không hoàn thành khóa học hoặc không làm đủ thời gian cam kết.
• Mức đền bù phải được thỏa thuận bằng văn bản trước khi đào tạo.
• Viên chức thuộc diện tinh giản biên chế không phải đền bù.

Đào tạo, bồi dưỡng và Đền bù chi phí

2.5. Chế độ thôi việc và Nghỉ hưu

Chế độ thôi việc và nghỉ hưu được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của viên chức đồng thời duy trì sự ổn định vận hành của đơn vị sự nghiệp công lập.

• Viên chức có thể thôi việc khi chấm dứt hợp đồng, bị buộc thôi việc, đơn vị giải thể hoặc không còn vị trí phù hợp.
• Có thể bị thôi việc nếu 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ do năng lực chuyên môn yếu.
• Thông báo nghỉ hưu trước 6 tháng, ban hành quyết định trước ít nhất 3 tháng.
• Hoàn thành bàn giao chậm nhất 3 ngày làm việc trước khi nghỉ hưu.

Chế độ thôi việc và Nghỉ hưu

2.6. Điều khoản chuyển tiếp và Hiệu lực

Các điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành được thiết lập để đảm bảo quá trình chuyển đổi giữa các quy định cũ và mới diễn ra thông suốt, tránh gây gián đoạn các hoạt động nhân sự hiện hành.

• Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, thay thế Nghị định 115/2020/NĐ-CP và Nghị định 85/2023/NĐ-CP.
• Kế hoạch tuyển dụng được phê duyệt trước ngày 01/7/2026 được tiếp tục áp dụng quy định cũ trong tối đa 6 tháng.
• Hết thời hạn trên, nếu chưa hoàn thành, đơn vị phải chuyển sang áp dụng Nghị định 259/2026/NĐ-CP.

3. Cần làm gì để tuân thủ Nghị định 259/2026/NĐ-CP

Để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của Nghị định số 259/2026/NĐ-CP, các đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cần thực hiện các nhóm công việc trọng tâm sau:

• Kiện toàn kế hoạch: Rà soát vị trí việc làm, bậc nghề nghiệp và quỹ lương làm căn cứ tuyển dụng.
• Tuyển dụng minh bạch: Thông báo công khai 30 ngày; thành lập Hội đồng đúng cơ cấu; áp dụng đúng điểm ưu tiên và diện tiếp nhận chuyên gia đặc biệt.
• Chuẩn hóa Hợp đồng: Áp dụng các mẫu hợp đồng mới (02, 03, 04); ký kết trong 03 ngày sau khi hoàn thiện hồ sơ; xếp lương tương xứng với kinh nghiệm thực tế.
• Quản lý bổ nhiệm: Thực hiện đúng quy trình 4 bước và lấy phiếu tín nhiệm; kịp thời miễn nhiệm nếu viên chức quản lý có uy tín thấp hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
• Phát triển & Nghỉ hưu: Đào tạo gắn với vị trí việc làm; thỏa thuận đền bù chi phí bằng văn bản; thông báo nghỉ hưu trước 06 tháng.
• Lưu ý hiệu lực: Báo cáo định kỳ trước 31/12 và hoàn tất các kế hoạch tuyển dụng cũ trong vòng 06 tháng kể từ ngày 01/07/2026.

Rà soát và quản lý hồ sơ minh bạch

4. EasyHRM – Giải pháp giúp đơn vị quản lý nhân sự minh bạch

Với những thay đổi từ Nghị định 259/2026/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, đơn vị sự nghiệp công lập cần một hệ thống đủ linh hoạt để cập nhật quy trình mới mà vẫn đảm bảo minh bạch, đúng phân cấp quản lý. Việc theo dõi thủ công qua nhiều bảng biểu rời rạc dễ dẫn đến sai sót trong xếp lương, đánh giá hay tổng hợp báo cáo lên cơ quan cấp trên. EasyHRM được xây dựng để giúp đơn vị sự nghiệp công lập số hóa toàn bộ quy trình này trên một nền tảng thống nhất.

EasyHRM phần mềm quản lý nhân sự minh bạch dễ dùng

• Hồ sơ nhân sự tập trung, minh bạch: lưu trữ đầy đủ thông tin tuyển dụng, quá trình công tác, xếp lương, ngạch bậc của từng viên chức, dễ dàng tra cứu và đối chiếu khi cần rà soát hoặc báo cáo.
• Quản lý tuyển dụng theo đúng quy trình mới: hỗ trợ theo dõi hồ sơ dự tuyển, kết quả thi tuyển/xét tuyển, điểm ưu tiên theo đúng quy định, hạn chế sai sót thủ công khi tổng hợp kết quả.
• Xếp lương, nâng ngạch tự động: cập nhật đúng thang bảng lương, thời điểm nâng lương theo quy định mới, giảm khối lượng công việc thủ công cho bộ phận tổ chức – nhân sự.
• Đánh giá và theo dõi năng lực viên chức: lưu trữ lịch sử đánh giá, kết quả đào tạo bồi dưỡng, hỗ trợ đơn vị nắm bắt được năng lực đội ngũ theo đúng tiêu chuẩn mới.
• Báo cáo minh bạch phục vụ quản lý nhà nước: xuất báo cáo tình hình sử dụng, biến động viên chức theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, đảm bảo đúng phân cấp quản lý và tăng cường tự chủ cho đơn vị.

Nhờ khả năng liên thông dữ liệu xuyên suốt các phân hệ, EasyHRM giúp đơn vị sự nghiệp công lập vừa tuân thủ đúng Nghị định 259/2026/NĐ-CP, vừa tối ưu nguồn lực quản trị nhân sự trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách khu vực công.

Nghị định 259/2026/NĐ-CP đặt ra yêu cầu quản trị viên chức chặt chẽ và minh bạch hơn, đòi hỏi đơn vị sự nghiệp công lập phải sớm cập nhật quy trình tuyển dụng, xếp lương và đánh giá theo đúng quy định mới. Với EasyHRM, đơn vị có thể số hóa toàn bộ công tác quản lý viên chức trên một nền tảng thống nhất, vừa tiết kiệm thời gian vận hành vừa sẵn sàng đáp ứng yêu cầu báo cáo từ cơ quan quản lý cấp trên.

NHẬN BẢN DÙNG THỬ MIỄN PHÍ!

ĐĂNG KÝ

Gửi thông tin thành công, EasyHRM sẽ liên hệ sớm nhất đến với quý khách hàng!

—————————————-

EASYHRM – TỰ ĐỘNG HÓA QUẢN TRỊ NHÂN SỰ TOÀN DIỆN

Với chi phí linh hoạt, giao diện dễ dùng, EasyHRM phù hợp cho mọi doanh nghiệp, từ SME đến chuỗi hệ thống lớn quy mô từ 10 đến 10.000 nhân viên.

✔️ Chấm công thông minh bằng Face ID, Wi-Fi nội bộ, định vị GPS hoặc mã QR linh hoạt cho cả làm việc tại văn phòng lẫn từ xa.
✔️ Tuyển dụng thông minh, quản lý toàn bộ quy trình từ đăng tin, nhận CV, sàng lọc hồ sơ, phỏng vấn đến đánh giá ứng viên
✔️ Tính lương tự động, chính xác theo ca làm, số công, tăng ca, khấu trừ và phụ cấp.
✔️ Xếp ca – chia ca nhanh chóng, phù hợp cho doanh nghiệp nhiều ca, nhiều vị trí, nhiều chi nhánh.
✔️ Quản lý toàn bộ hồ sơ nhân sự, hợp đồng, bảo hiểm, đơn từ trên một nền tảng duy nhất, dễ tra cứu.
✔️ Đánh giá KPI – hiệu suất cá nhân, gắn trực tiếp với lương thưởng hoặc mục tiêu theo từng bộ phận.
✔️ Quản lý hợp đồng điện tử thông minh: Tạo, ký số, lưu trữ và quản lý vòng đời hợp đồng online, tự động nhắc hạn ký hoặc gia hạn, giảm tối đa giấy tờ thủ công và rủi ro sai sót.
✔️ Báo cáo trực quan, đầy đủ, giúp nhà quản lý nắm bắt tình hình nhân sự theo thời gian thực.

Hơn 50.000+ doanh nghiệp đã chuyển đổi và tiết kiệm tới 90% khối lượng công việc nhân sự. Bạn đợi điều gì nữa? Trải nghiệm miễn phí EasyHRM ngay hôm nay!

Thông tin liên hệ:

• Hotline: 0869425631
• Gmail: info@softdreams.vn
• Website: https://easyhrm.vn/
• Facebook: Phần mềm quản trị nhân sự EasyHRM 
• Trụ sở chính: Tầng 3, tòa nhà CT5AB, Khu đô thị Văn Khê, Phường Hà Đông, Thành phố Hà Nội.
• Chi nhánh: Số H.54 đường Huỳnh Tấn Chùa, phường Đông Hưng Thuận, TP Hồ Chí Minh.